汕头外事侨务网站建设的现状与前景
胡立华　　

　　为适应社会信息化发展和提高行政效能的需要，汕头市外事侨务局近年来以建设“汕头外事侨务网站”(http://www.faost.gov.cn)为着力点，努力推进电子政务建设。去年12月20日，网站开通试运行。透过互联网络，实现与汕头市政府门户网站、汕头 市各相关单位和全省乃至全国侨务、外事系统的相关网站、我国驻外使领馆、海外华人、潮人社团网站的网络互联，资源共享；实现政务公开、业务互动。同时通过发挥网络的优势，与相关工作对象之间能够更加及时、广泛地进行联络、互通资讯，为拓展对外宣传工作增添了新的途径。

　　汕头外事侨务网站于去年初开始筹建，并以外事侨务业务为主线，以公众需求为中心，按照“专题组栏、高效链接、后台加载”的模式进行建设。主要功能是作为汕头市外事侨务局政务公开的窗口并拓展对外业务推介和宣传。根据局承担的主要工作职责和公开政务的要求，局网站主要开设了以下栏目：

　　局领导——介绍局领导及其工作分工；
　　机构职能——介绍局的职责范围、内设机构及其职责划分、本局人员概况；
　　友好往来——报道汕头市侨务外事对外往来动态消息；
　　出访审批——介绍申办因公出国及赴港澳的审批程序和手续等；
　　护照签证——介绍申办出国护照签证、赴港澳通行证签注的程序和要求，申办邀请外国人来华（汕）的手续，领事认证等；
　　落实侨房——介绍落实归还侨房的办事程序和申办要求，处理土改拍卖侨房的办事程序要求，侨房腾退特困户申请公租房安置的条件要求和申报手续等；
　　申报授荣——介绍申报授予“汕头市荣誉市民”称号的条件、手续；
　　为侨服务——介绍办理归侨侨眷身份证明、“三侨考生”证明的条件、要求和申办办法，受理华侨华人、外国机构人士、港澳同胞捐赠、申请捐赠项目确认的审核程序及有关规定；
　　对外友协——介绍汕头市人民对外友好协会的性质、职能和办事机构；
　　外事中心——介绍“汕头市外事服务中心”的性质、职能和服务范围、服务承诺；
　　区县外侨——介绍汕头市辖六区一县的外事侨务部门的名称、办公地址、联系电话等。
　　除了设置以上栏目外，网站还设有：
　　政策法规——收集侨务外事相关的法律法规、规范性文件；
　　侨乡汕头——收集介绍汕头侨乡面貌的电视专题片等多媒体音像；
　　荣誉市民——收集汕头市先后六批授予的71名荣誉市民的姓名、人物生平；
　　友好城市——介绍汕头市缔结的两个外国友好城市——日本岸和田市、加拿大圣约翰市的概况和相互交往的情况；
　　外侨动态——发布本市外事侨务动态信息；
　　服务咨询——提供联系渠道，接受公众对外事侨务相关问题提出咨询和投诉；
　　潮人杂志——作为局主办《潮人》杂志的电子版。

　　网站设置的栏目和收集的资料信息，覆盖了我市外事侨务工作的各个方面，可谓包罗万象。同时通过链接国家外交部、国务院侨办华声龙脉、广东侨网、广东外事等网站，为实现信息互通共享提供了平台。

　　汕头外事侨务网站开通试运行以来，在公开政务、传递信息、服务公众、拓展外宣等方面已发挥了积极的作用。今后拟展开二期建设，朝着电子政务、网上办公的方向发展。

　　一是积极推进政务内、外网建设，完善本级电子政务网络平台，逐步实现公文网上交换和电子邮件交换，大力拓展业务应用领域，对申办本局职能范围内的各项对外业务所需提交的资料清单和表格本年底前实现可从网上下载。要继续与社会上的专业计算机网络公司加强合作, 继续委托网站原设计和建设单位提供技术支持和协助管理、维护, 进一步完善合作机制，及时对网站进行扩展、完善和升级，提高网站的运行水平。

　　二是增加网站有关侨务外事方面的信息量，增加相关的网络链接。在保持侨务外事部门网站的特色外，努力突出“潮”味，发挥汕头与海内外两千万潮人密切联系优势，借助国际互联网创新联络工作手段，构筑国际潮团、四海潮人的联络平台，进一步密切乡情梓谊，努力形成关心支持汕头建设发展的强大凝聚力。

　　三是进一步加强对局网站建设的领导，充实人力，成立局信息化工作小组，充分发挥局各科室计算机业余爱好者的聪明才智，群策群力，办好网站。尽管本局没有计算机专业毕业或专门从事计算机专业工作的人才，但通过业务学习培训，熟悉计算机及网络知识、技能的人仍然不少。通过把他们组织起来，充分发挥他们的聪明才智共同为办好网站出力，以此来弥补局网络专业人才不足的问题。

　　四是落实责任和出台激励措施，调动各科室及局广大干部职工供稿网站的积极性，提高局网站的影响力。要求局的每个科室每月要向网站供稿2篇以上，并对各科室实际供稿情况逐季通报表扬和批评；对提供稿件、相片并被采用的作者，发给稿酬；对踊跃投稿且稿件质量较高的科室、作者，通过定期评优再予奖励。同时要通过加强对外推介和同行交流，虚心学习借鉴同行经验，完善本局网站的建设、管理与维护。并选派骨干参加华声报社举办的网络技术培训，努力把网站办好。